建鄴區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新能力提升計劃實施細則
建科發(fā)[2017]8號
第一章 總則
第一條 為增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,依據(jù)《建鄴區(qū)關(guān)于促進科技及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》(建政辦發(fā)[2016]38號),特制定本細則。
第二條 獲得獎勵扶持經(jīng)費的承擔單位應(yīng)符合的條件:
(一)工商稅務(wù)登記關(guān)系在轄區(qū)范圍內(nèi),或在區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營的省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),具有獨立法人資格,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
(二)具有較完整的財務(wù)體系,能對項目實施進行單獨的核算;
(三)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢,單位本身具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、管理水平和人才團隊;
(四)具有完成項目所需的協(xié)調(diào)能力及規(guī)范有效的管理制度;
(五)具有完成項目的良好信譽度,無不良記錄。
第三條 申報本實施細則規(guī)定的項目時,需要提供以下材料:
(一)《建鄴區(qū)科技創(chuàng)新項目專項資金申報表》(以下簡稱“項目資金申報表”);
(二)公司營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,所從事的主營業(yè)務(wù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件;
(三)本實施細則中所列申報項目要求提供的材料。
第二章 扶持的范圍、條件和標準
第四條 創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)項目
(一)對通過認定的創(chuàng)業(yè)孵化載體(基地)的獎勵
1.范圍和條件
對科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)試點、眾創(chuàng)集聚區(qū)(眾創(chuàng)社區(qū))、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的獎勵,以及孵化器建設(shè)經(jīng)費補助:
(1)須為功能園區(qū)主導(dǎo)建設(shè);
(2)已通過市級以上科技主管部門確認并取得認定批文。
2.標準
(1)對納入市級以上科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)試點、眾創(chuàng)集聚區(qū)(眾創(chuàng)社區(qū))、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(基地)的單位,綜合其影響力、上級資助金額等情況,給予最高100萬元獎勵。
(2)科技企業(yè)孵化器建設(shè)經(jīng)費補助:根據(jù)認定(備案)批文確定的孵化面積(或新增孵化面積)核算,按100元/平方米的標準給予一次性建設(shè)經(jīng)費補助。
3.申請材料
(1)認定(備案)批文;
(2)項目資金申報表。
(二)對科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)的補助
1.范圍和條件
已經(jīng)市政府確認備案的紫金(建鄴)科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)規(guī)定的范圍。2.標準
根據(jù)上年度市級科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)年度專項補助經(jīng)費額度,一次性給予50%配套。
3.申請材料
(1)市科委下達的科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)專項資金證明文件;
(2)項目資金申報表。
第五條 創(chuàng)業(yè)孵化能力提升項目
(一)對創(chuàng)業(yè)孵化載體通過認定(備案)的獎勵
1.范圍和條件
已通過科技主管部門確認(備案)并取得批文的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(新型孵化機構(gòu))。
2.標準
(1)對新確認為國家、省、市級孵化器的運營管理單位,分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵;
(2)對新備案的國家、省、市級眾創(chuàng)空間(新型孵化機構(gòu))的運營管理單位,分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
3.申請材料
(1)市級以上認定(備案)批文;
(2)項目資金申報表;
(3)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(二)對創(chuàng)業(yè)孵化載體的績效評價補助
1.范圍和條件
已通過科技主管部門確認(備案)并取得批文的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。
2.標準4
1)對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(新型孵化機構(gòu))的績效評價,參照《南京市科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體績效評價辦法(試行)》(寧政發(fā)[2016]80號)文件要求執(zhí)行;
(2)對獲市科委績效評價優(yōu)秀、良好的,按市科委獎勵標準1:1配套(最高50萬元);此外,對其他載體在區(qū)級評價中結(jié)果為優(yōu)秀、良好等次的,分別給予20萬元、10萬元補助。
3.申請材料
(1)項目資金申報表;
(2)市級以上認定(備案)批文;
(3)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(三)對入孵項目獲得創(chuàng)業(yè)(天使)投資的運營管理單位的獎勵
1.范圍和條件
(1)已通過科技主管部門確認(備案)并取得批文的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
(2)入孵項目已簽訂孵化協(xié)議并獲得投資;
(3)獲得投融資的項目,須符合《南京市科技企業(yè)孵化器管理辦法》(寧科規(guī)〔2011〕4號)中規(guī)定的在孵企業(yè)要求。
2.標準
一次性獲得50萬元、500萬元、2000萬元(含)以上投融資,每個項目分別給予運營管理單位5萬元、10萬元、20萬元的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)獎勵。
3.申請材料
(1)入孵協(xié)議;
(2)獲得投融資證明材料及銀行到賬證明;(3)項目資金申報表。
第六條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)成長項目
(一)對畢業(yè)企業(yè)快速成長的獎勵
1.范圍和條件
(1)畢業(yè)企業(yè)須有孵化協(xié)議,符合《南京市科技企業(yè)孵化器管理辦法》(寧科規(guī)〔2011〕4號)中規(guī)定的在孵企業(yè)要求并已達到畢業(yè)標準;
(2)首次申請時,企業(yè)畢業(yè)時間不超過3年;
(3)滿足規(guī)定的納稅總額要求;
(4)功能園區(qū)確認其繼續(xù)在本區(qū)發(fā)展。
2.標準
畢業(yè)企業(yè)上年度納稅總額超過50萬元、30萬元、20萬元(依據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)核查數(shù)據(jù)或納稅憑證),分別給予企業(yè)30萬元、20萬元、10萬元的補助,最多不超過2年。
3.申請材料
(1)入孵協(xié)議;
(2)畢業(yè)證書;
(3)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(4)上年度審計報告、納稅證明材料;
(5)項目資金申報表。
(二)對在科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎項目、企業(yè)的獎勵
1.范圍和條件
(1)已獲得由科技主管部門主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽或活動組委會頒發(fā)的獲獎文件(證書);
(2)功能園區(qū)確認其繼續(xù)在本區(qū)發(fā)展。2.標準
對獲獎的項目、企業(yè),結(jié)合獎項、等次情況,按照國家級10-20萬元、省級5-10萬元的標準予以獎勵。
3.申請材料
(1)項目、企業(yè)獲獎文件(證書)等證明材料;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表。
第七條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
(一)對(重點)高新技術(shù)企業(yè)的獎勵
1.范圍和條件
企業(yè)首次通過國家重點高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。
2.標準
(1)對首次認定為國家重點高新技術(shù)企業(yè),給予50萬元獎勵;
(2)對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),給予10萬元獎勵。
3.申請材料
(1)認定批文或證書;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表。
(二)對國家重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的獎勵
1.范圍和條件
新獲得認定的國家重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品。
2.標準
對獲得科技主管部門確認的國家重點新產(chǎn)品、省高新技術(shù)產(chǎn)品,分別給予每件產(chǎn)品3萬元、1萬元的一次性獎勵。
3.申請材料
(1)認定批文或證書;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表。
(三)對高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模提升的獎勵
1.范圍和條件
年度業(yè)務(wù)收入首次超過5000萬元、1億元、5億元、10億元的高新技術(shù)企業(yè)。
2.標準
對年業(yè)務(wù)收入首次超過5000萬元、1億元、5億元、10億元的高新技術(shù)企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊5萬元、10萬元、15萬元、20萬元的分級獎勵。
3.申請材料
(1)項目資金申報表;
(2)近3年財務(wù)審計報告復(fù)印件;
(3)高新技術(shù)企業(yè)證書;
(4)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
第八條 科技服務(wù)業(yè)發(fā)展項目
(一)對科技服務(wù)業(yè)骨干機構(gòu)的獎勵
1.范圍和條件
通過省科技主管部門評選或確認,已正式發(fā)布的江蘇省骨干科技服務(wù)機構(gòu)、省科技服務(wù)業(yè)“百強”機構(gòu)。
2.標準
對新獲得“江蘇省骨干科技服務(wù)機構(gòu)”或被評為省科技服務(wù)業(yè)“百強”機構(gòu),給予30萬元獎勵。
3.申請材料
(1)省級確認文件或相關(guān)證明材料;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表。
(二)對優(yōu)秀科技服務(wù)機構(gòu)的補助
1.范圍和條件
科技服務(wù)機構(gòu)應(yīng)擁有固定的服務(wù)場所及配套資源、有專職服務(wù)團隊,服務(wù)內(nèi)容屬于科技服務(wù)業(yè)指導(dǎo)目錄范圍,并已實際開展科技服務(wù)。
2.標準
根據(jù)其服務(wù)能力、上年度為企業(yè)提供的科技服務(wù)數(shù)量、成效,采用專家評審或部門聯(lián)審方式評價,擇優(yōu)給予最高20萬元的年運行經(jīng)費支持。
3.申請材料
(1)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(2)項目資金申報表及證明材料。
第九條 研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目
(一)對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的補助
1.范圍和條件
新納入科技部門建設(shè)計劃并獲得立項批文的重點實驗室、企業(yè)院士工作站、重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。
2.標準
(1)對新建重點實驗室、企業(yè)院士工作站、重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)并獲得國家、省級認定的,按認定級別分別給予運營管理單位最高80萬元、30萬元建設(shè)經(jīng)費補助;
(2)采取分階段補助方式,通常在獲得立項次年補助總額的50%,建設(shè)期滿通過相應(yīng)驗收后補助余額,未通過驗收的不再補助。
3.申請材料
(1)立項批文;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表(已通過驗收的提供驗收證書)。
(二)對新建工程技術(shù)研究中心的補助
1.范圍和條件
(1)新獲得國家、省、市級科技主管部門認定的工程技術(shù)研究中心;
(2)納入?yún)^(qū)級科技部門培育計劃,已正式申請市級認定的。
2.標準
(1)對新建工程技術(shù)研究中心獲得國家、省、市級科技主管部門認定的,按認定級別分階段給予運營管理單位最高80萬元、30萬元、15萬元建設(shè)補助;
(2)采取分階段補助方式,通常在獲得立項次年補助總額的50%,建設(shè)期滿通過相應(yīng)驗收后補助余額,未通過驗收的不再補助。
(3)納入?yún)^(qū)級培育計劃的給予5萬元一次性建設(shè)經(jīng)費支持。
3.申請材料
(1)立項批文;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表。
第十條 科技公共服務(wù)平臺建設(shè)項目
(一)對科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的補助1.范圍和條件
由從事科技服務(wù)的獨立法人實體運營管理,采取市場化導(dǎo)向、多元化投入、企業(yè)化運行,研發(fā)服務(wù)場所獨立集中,有一定的基礎(chǔ)條件設(shè)備,擁有較高水平專職創(chuàng)新服務(wù)團隊和一定規(guī)模的市場服務(wù)業(yè)績,新增投入(不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn))不低于1000萬元,已通過省級以上認定的。
2.標準
(1)對新認定的國家級、省級科技公共服務(wù)平臺,結(jié)合服務(wù)績效,按照最高100萬元(國家級)、50萬元(省級)在2年內(nèi)分階段給予補助;
(2)對新認定的科技公共服務(wù)平臺的補助,采取分階段補助方式,通常首次補助總額的50%,建設(shè)期滿通過相應(yīng)驗收后補助余額,未通過驗收的不再補助。
3.申請材料
(1)立項批文;
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)項目資金申報表。
(二)對公共技術(shù)服務(wù)平臺的補助
1.范圍和條件
市級科技主管部門新確認(備案)的公共技術(shù)服務(wù)平臺、大學(xué)科技園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心以及世界500強和中國500強企業(yè)高端研發(fā)機構(gòu)。
2.標準
按照市相關(guān)規(guī)定給予配套補助。
3.申請材料(1)列入市計劃的立項批文;
(2)項目合同;
(3)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(4)項目資金申報表。
第三章 申報和審批程序
第十一條 項目申報由區(qū)科技局發(fā)布通知,申報和審批程序如下:
(一)申報。根據(jù)通知要求,由符合條件的單位按要求向各功能園區(qū)提交申報材料;
(二)初審。各功能園區(qū)對申報項目進行初審,審查申報材料、對象、項目是否符合要求,形成初審意見后報區(qū)科技局;
(三)現(xiàn)場考察。根據(jù)項目要求,由科技局會同區(qū)財政等相關(guān)部門對通過初審的項目申報單位進行現(xiàn)場考察;
(四)專家評審。根據(jù)項目要求,由區(qū)科技局組織專家評審或委托第三方評審,形成評審結(jié)果;
(五)聯(lián)合審查。根據(jù)項目要求,由區(qū)科技局會同區(qū)財政等部門召開聯(lián)合評審會,并形成聯(lián)合評審結(jié)果;
(六)公示。區(qū)科技局將評審結(jié)果在建鄴區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公示5 個工作日。公示無異議的,進入資金撥付程序;公示有異議的,由區(qū)科技局視情進行復(fù)核和處理,并將復(fù)核情況及處理結(jié)果答復(fù)提出異議的單位或個人;
(七)資金撥付。由區(qū)科技局依程序下達資金撥付通知,辦理資金撥付手續(xù)。
第四章 管理與監(jiān)督
第十二條 區(qū)科技局會同財政局定期對專項資金進行監(jiān)管,重點檢查資金的撥付到位情況,確保資金足額兌現(xiàn)。對于弄虛作假,騙取獎勵、補助的單位,一經(jīng)查實,追回撥付的獎勵、補助,并取消其3年內(nèi)申請獎勵扶持的資格。
第十三條 項目補助資金應(yīng)用于科技創(chuàng)新投入,受補助單位應(yīng)保證??顚S谩^(qū)科技局會同財政局定期對資金使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督管理。
第五章附則
第十四條 本實施細則由區(qū)科技局負責解釋。
第十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
主送:區(qū)發(fā)改局、財政局,各功能園區(qū)
南京市建鄴區(qū)科技局2017年5月9日印發(fā)
信息來源:南京市人民政府網(wǎng)
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